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    提升政策扶助 再造发展优势 加快推进电源电缆线行业转型

      发布时间:2018-03-15 09:03

      2016年底,国家质检总局印发了《质量品牌提升“十三五”规划》。《规划》着眼于加快质量强国建设,紧扣供给侧结构性改革主线,提出了质量总体水平明显提升、品牌建设取得较大成效、质量发展基础更加扎实、质量治理与促进体系进一步健全等几大发展目标。《规划》立足于增强消费者的质量获得感,提出到2020年,产品和服务质量水平明显提升。具体来看,制造业质量竞争力指数要达到84.5,产品质量国家监督抽查合格率要稳定在92%以上,制造业产品质量合格率要达到94.8%,重点服务业顾客满意度达到78。根据这个《规划》,在“十三五”期间,我国将着力提高国内消费品供给质量,推动中国标准与国际标准全面接轨,促进内外销产品“同线同标同质”,积极引导海外消费回流,让国内百姓分享到更多的“质量红利”。

      余姚市政府也印发了《关于加快推进“浙江制造”品牌建设实施意见的通知》,目标到2018年,围绕“255”产业及LED、消防器材、化妆品包装、等特色区域块状行业,开展“浙江制造”品牌建设,力争到打造出3个以上“浙江制造”品牌企业,提出品牌梯度培育、产品团体标准制定、品牌认证、人才队伍建设等主要任务。

      品牌是一个国家竞争力和国际地位的核心体现,更是企业的生命所在、灵魂所系。作为一个制造业大国,我国有220多种工业产品的产量位居世界第一,有281种工业产品的销量位居世界第一。与此形成鲜明对比的是,我国工业产品在国际市场上具有显著竞争力和影响力的知名品牌却寥寥无几。我国中低端产品严重过剩和高端产品供给不足的“供需错位”也愈演愈烈。

      泗门镇的电线年的发展,目前,全镇登记在册、经营范围有电线、电缆、插头生产、加工的企业共651家,其中年销售2000万元以上的企业51家,吸纳就业人员2.1万。2016年全镇电源线亿元,占全镇工业总产值的1/3,产品的市场份额占全国同行的50%以上,全镇80%以上的电源线产品销往美国、英国、德国、日本、澳大利亚、巴西等50多个国家和地区。独特的区位优势、稳固的营销渠道以及认证齐全的产品种类,决定了泗门的线缆产品在国内和国际市场上具有较强的竞争优势,早在2007年,泗门镇就被全国农村特色经济之乡推荐宣传活动组委会授予“中国电线电缆之乡”的荣誉称号。

      自2005年至2016年10月,全镇电源线企业商标品牌拥有中国驰名商标6件(云环、亿鑫诚、HAODA昊达、合旺、涛声、QIAOPU);浙江省著名商标2件(亿鑫城、安联电子图形);宁波市知名商标8件(QIAOPU、华名及图、NSSD、海得宝及图形、煊华、中建、程隆、康伯斯);余姚市知名商标3件(精琪图形、欧胜图形、JUNFA及图)。

      无序恶性竞争。近年来,泗门的电线家左右的速度在递增,一定程度上存在着低水平重复建设、产品雷同、缺乏技术含量、同业恶性无序竞争的问题。同行之间为了同一客户毫不相让,相互压价,甚至互相诋毁,有的不顾成本利润高低先把订单拿到手,然后在产品质量上动脑筋想办法。应该说,产业快速发展的辉煌背后难掩产品质量低下的忧患。长此以往恶性循环,影响的不仅仅是泗门电线行业的声誉,对规模企业也必然是沉重的打击,最后往往是两败俱伤。

      高昂认证费用。电源线产品一般都以“品牌+认证”的方式对外销售,由于电源插头线认证标准高、要求严、持续时间长,费用上除了初期投入往后仍需支付高昂的年费,同时还要接受认证机构不定期的抽检,所以认证费用是电线插头行业仅次于原材料的第二大成本,占到10%以上。目前,全镇企业已先后投入1亿多元资金获得了UL、GS、VDE等23个国家的近1000张国际认证证书,国内3C认证证书近200张。以“煊华”、“乔普”为例,在认证上投入的资金累计已突破5000万元,且每年还在以一定的速度递增。较高的认证费用,不仅提高了线缆的生产成本,也挤压了企业的利润空间,同时造成一部分线缆生产企业在品牌认证面前望而却步。

      仿冒售假侵权。认证成本高、利润空间小,造成很多企业并不情愿在产品研发、质量管理、认证投入和品牌创建上花血本,而家庭式作坊更没有经济实力和技术实力拿到安全认证,仿冒售假行为横行泛滥。假冒电线插头以低廉的成本优势与正规生产厂家争夺客户资源,严重侵害了品牌企业的合法权益,一定程度上挤压了这些正规军的生存空间。这些假冒他人商标和认证标志的产品原材料质次、生产工艺落后,存在极大的安全隐患,一旦出现安全事故或市场抽检不合格,就有可能在商标和认证所有人不知情的情况下被认证机构强制性吊销认证,使正规厂商遭受不可挽回的声誉和经济双重损失,严重阻碍了整个泗门电线年以来,工商部门共查处电源线件。

      低效家族管理。从统计数据来看,挂靠在煊华、乔普、盛事达、锦婷、云环等五家企业下的小企业达166家,其中大多数电源线企业基本还是家族企业,以家族化管理为主。由于没有建立起具有法人治理结构的现代企业制度,大部分中小企业的所有权、决策权、经营权和管理权高度集中,人治色彩浓厚,风险意识差,决策水平低,在企业关键岗位一般由家族网络控制,对族外及社会网络之外的引进人才缺少信任,优秀的人才难以在这种企业文化的氛围中发挥作用。传统家族观念、家长式管理影响了企业的发展、联合、壮大。

      缺乏规范管理。在行业的规范管理与治理的完善性和完备性方面,仍存在大量的、与行业发展不相适应的问题,对不正当价格竞争、假冒伪劣产品、恶意拖欠货款等不规范、不合法的经营行为等缺乏有效的防范或制约机制。在行业规模布局上,全镇651家企业布局比较分散,缺乏统一的电线电缆产业集群发展总体规划,在产业布置、产业园区建设等方面缺乏统筹协调,正在开展的小微企业集聚区建设,涉及闲置土地和闲置厂房改建,在用水、用电、用能,以及消防、污水管道等环评方面都缺乏专项配套资金。为鼓励企业入驻,房租减免政策仍需大量资金。

      作为政府层面来说,要加强规范提升政策扶助。出台和完善企业在品牌、专利、规模、国内外市场以及人才引进、先进设备采购、各类标准编制修订等方面的政策激励措施,对企业开展电线电缆CCC、UL和VDE认证给予一定政策奖励,提高企业认证积极性。加快产业园区建设步伐。充分利用原有的工业园区优势,加快产业集聚园区建设,积极引导小散企业到“煊华”、“乔普”等规模企业集聚生产制造,既能实现从政策上阻止小散电线企业开展日常超能力的生产,又能通过紧密型的方式按照统一使用认证证书和商标,统一出厂检验,统一开票、结算的方式联合组团经营,为泗门的电线电缆行业创新、创业与转型升级搭建良好的服务平台,使之真正成为电线电缆制造基地。成立电线电缆行业协会。通过开展信用评定,增强行业诚信意识,加强自身监督管理,提高行业自律水平,规范行业竞争秩序、维护行业利益,增强凝聚力,促进行业健康发展。

      作为部门层面来说,要加强对电线电缆行业的指导、协调和服务,以市场监管部门为牵头单位,以培育区域品牌为抓手,倡导以质取胜企业经营理念,使企业创牌过程成为创业过程。帮助企业开展技术创新,支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准的编制修订工作。加强技术培训和校企合作,为企业智能制造和转型发展提供智力支撑。积极组织企业参加综合性、专业性展销、展示、交流等商务活动,加大对外宣传力度,进一步提高我镇电线电缆行业知名度,为促行业发展营造良好的氛围。同时,加强准入门槛和科学监管,加大市场监管行政执法和和查处力度。严把市场准入门槛,对不具备电线电缆、电源插头生产条件的企业,不予核准登记注册,已经登记注册的责令变更经营范围或注销。建立专项检查和日常巡查机制,重点对电线电缆无证生产、冒用他人证书生产和不规范使用证书等行为进行查处。突出专项检查、日常巡查、质量抽查等产品质量监管工作力度,严格落实不合格产品查处工作。对蓄意制假、售假,无视法律法规,严重损害消费者利益,危害社会的企业和个人,形成强大的威慑力,为企业营造合法生产、诚信经营的良好氛围和市场秩序。加强多方协作,建立监管部门与品牌企业、认证机构的联合打假机制,实施精准打击,巩固规范提升成效。加强市场监管、行政执法、国税、地税、公安、环保等部门工作沟通交流,共享电线电缆企业信息,建立联合执法机制。

      作为企业层面来说,要确立以质取胜理念。企业的生存与发展,质量安全是关键。首先,要积极主动地发挥企业主体作用,树立质量第一的经营理念,自觉地遵守国家的有关法律、法规,增强法制意识;在企业内部要建立职责明确、法人负责、一票否决、有错必究的质量责任制度。其次,要落实持之以恒常抓不懈的工作措施。注重“需求导向,有效供给”,通过标准梯度提升效应,努力与国际先进标准接轨,跨越技术性贸易壁垒,通过标准走出去,带动产品产业走出去。努力引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的电线电缆配套项目。要强化创新创牌意识。创新是企业的灵魂,也是企业的核心。作为线缆制造企业,要及时抓住互联网+和全国首个“中国制造2025浙江行动”县级试点示范区和首批国家科技成果转移转化示范区的优势,积极推进创业创新,掌握发展的主动权,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合,认真借鉴先进地区、先进企业的成功经验,结合自身优势、找准突破口,应用新知识、新技术和新工艺开发新产品,拓展产品链。要加强品牌的创建工作,在省政府质量奖—浙江制造—省名牌这个品牌链条打造中赢得一席之地。要加强企业内部管理。现代企业管理是企业发展壮大的基础,要创新管理模式,按照现代企业管理要求,积极推广《卓越绩效评价准则》等科学的管理方法。要强化生产管理,按照3C强制认证和国外产品质量安全认证的要求,强化原料采购、生产制作、质量检测、产品销售等各个环节的监督管理,确保生产过程与发证条件的一致性。要提高员工素质,加强员工的培训和技能提升工作,重视人才的引进、培养和使用,增强企业的凝聚力和向心力。